1. Bổ sung nguyên tắc áp dụng văn bản pháp luật để xử phạt:
Nghị định 68/2025/NĐ-CP bổ sung quy định: Thẩm quyền, thủ tục và biểu mẫu trong xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực tại thời điểm xem xét, xử lý hành vi vi phạm.
2. Bổ sung quy định xác định tái phạm, vi phạm nhiều lần:
Nghị định 68/2025/NĐ-CP bổ sung quy định: Cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà trước đó đã bị xử phạt hoặc chưa bị xử phạt đối với hành vi vi phạm được quy định ở các điểm trong cùng một khoản hoặc các khoản trong cùng một điều với mức độ vi phạm hoặc hậu quả gắn với mức phạt khác nhau, thì được coi là vi phạm cùng một hành vi để xác định tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần.
Nếu vi phạm hành chính nhiều lần được quy định là tình tiết tăng nặng và thuộc trường hợp nêu trên thì áp dụng khung tiền phạt cao nhất, khung thời hạn đình chỉ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề dài nhất quy định đối với hành vi đó trong các lần vi phạm.
3. Quy định mới về Nguyên tắc xác định mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Theo Nghị định 118/2021/NĐ-CP không hướng dẫn cụ thể trường hợp có một và nhiều tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thì áp dụng mức phạt như thế nào, dẫn đến áp dụng khác nhau giữa các cơ quan, đơn vị khi xử phạt, tạo sự không thống nhất trong áp dụng pháp luật. Để khắc phục tình trạng trên, Nghị định 68/2025/NĐ-CP đã quy định cụ thể nguyên tắc phạt tiền để tạo sự thống nhất hơn.
Nghị định 68/2025/NĐ-CP cũng quy định Nguyên tắc xác định thời hạn cụ thể tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cũng giống như nguyên tắc xác định phạt tiền nêu trên.
4. Quy định mới về Tạm giữ, giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề trong xử phạt vi phạm hành chính:
Nghị định 68/2025/NĐ-CP đã bổ sung quy định trách nhiệm của người thi hành công vụ và việc tạm giữ giấy phép dưới dạng điện tử theo đúng quy định.
5. Lập biên bản vi phạm hành chính:
Nghị định 68 có nhiều bổ sung mới về lập biên bản vi phạm hành chính:
- Căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính bổ sung các biên bản, tài liệu ghi nhận vi phạm được phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra, thực hiện hoạt động quản lý nhà nước hoặc tiến hành tố tụng là một trong những căn cứ để lập biên bản vi phạm hành chính.
- Tăng thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính từ 02 ngày làm việc lên 03 ngày làm việc. Đối với trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ hoặc phải xác định giá trị tang vật, phương tiện, giám định, kiểm nghiệm, kiểm định, xét nghiệm, thì biên bản vi phạm hành chính được lập trong thời hạn 05 ngày làm việc, tăng 02 ngày so với Nghị định 118/2021/NĐ-CP.
- Bổ sung quy định về chuyển và nhận biên bản vi phạm hành chính.
6. Điểm mới về hủy bỏ, sửa đổi, đính chính quyết định xử phạt hành chính:
Về cơ bản Nghị định 68/2025/NĐ-CP kế thừa Nghị định 118/2021/NĐ-CP về thẩm quyền, các trường hợp hủy bỏ, ban hành mới, đính chính quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Nghị định 68/2025/NĐ-CP có bổ sung thêm một số nội dung mới và chi tiết hơn.
7. Điểm mới về xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính:
Về cơ bản, Nghị định 68 quy định nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt theo Điều 52 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, có bổ sung thêm một số nguyên tắc mới liên quan đến chuyển hồ sơ xử phạt của ngành dọc đóng trên địa bàn các địa phương.
8. Bổ sung quy định việc ghi nội dung biểu mẫu trong xử phạt vi phạm hành chính đối với trường hợp đối tượng vi phạm là hộ gia đình, hộ kinh doanh, cộng đồng dân cư.
Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 của Chính phủ
Bộ phận pháp chế - Văn phòng Sở
